Закон о Federal Investigation Bureau

[Правительство Milton]

Закон о статусе Federal Investigation Bureau

Глава I. Общие положения.​

Статья 1. Федеральное Расследовательское Бюро и его назначение.

1. Federal Investigation Bureau (Федеральное Расследовательское Бюро, Далее FIB, ФРБ) — является органом внутренней разведки и, одновременно, силовой правоохранительной структурой с федеральной юрисдикцией. Действует на территории всего США, а также на территории штата Сан Андреас. Отделение в штате Сан Андреас является составной частью Министерства Юстиции штата Сан Андреас.

2. FIB является руководящим органом контрразведки и антитеррористической деятельности. Имеет полномочия расследовать нарушения федерального законодательства страны и обеспечивать безопасность штата, граждан и губернатора, в том числе путём сбора разведывательных данных агентурными и техническими средствами.


Статья 2. Правовая основа деятельности.

1. Правовую основу деятельности отделения в штате Сан Андреас FIB составляют Конституция штата Сан-Андреас, законы, другие нормативные правовые акты штата Сан Андреас и указы уполномоченных лиц.

Статья 3. Соблюдение прав и свобод граждан.

1. Правительство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении FIB своей деятельности. Не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законами;

2. Лицо, полагающее, что органами FIB либо их должностными лицами нарушены его права и свободы, вправе обжаловать действия в вышестоящий орган или суд;

3. Граждане в праве требовать возмещение ущерба, а также разъяснений от представителей FIB, если это связано с ограничениями их свобод и нарушением их конституционных прав.

Статья 4. Защита сведений FIB.

1. Сведения о документации и личном составе FIB, и лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, могут передаваться другим государственным органам или гражданам, только по решению руководства FIB или Генерального прокурора.

Глава II. Основные направления деятельности​

Статья 5. Направления деятельности органов FIB.

1. Деятельность органов FIB осуществляется по следующим основным направлениям:
a) Борьба с терроризмом;
б) Борьба с преступностью;
в) Расследовательская деятельность;
г) Иная деятельность определяемая законами.

Статья 6. Борьба с преступностью

1. FIB проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности штата Сан Андреас, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп и отдельных лиц.

Статья 7. Расследовательская деятельность

1. Основными задачами следственной деятельности FIB на территории штата Сан Андреас являются:

а) Оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной процессуальным законодательством Сан Андреаса;
б) Обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;
в) Организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;

Глава III. Полномочия и обязанности Federal Investigation Bureau.​

Статья 9. Обязанности сотрудников FIB.

а) информировать действующего Генерального прокурора Штата Сан-Андреас в вопросах, касающихся компетенций FIB, в том числе доклады и иные данные;
б) выявлять и предотвращать незаконную деятельность иностранных представительств, этнических диаспор и иных лиц, связанную с нарушением законодательства;
в) выявлять и предотвращать совершения федеральных преступлений путем проведения расследований, следственных и иных досудебных действий, а также осуществлять розыск и задержание лиц в рамках таких расследований;
г) проводить мероприятия по выявлению, предотвращению готовящихся террористических актов, а также обеспечивать мероприятия по ликвидации результатов таких незаконных действий;
д) разрабатывать и исполнять меры по взаимодействию с государственными (федеральными) структурами Штата Сан-Андреас, в том числе в рамках проводящихся мероприятий по обеспечению исполнения законодательства;
е) контролировать и предотвращать незаконный оборот наркотических и иных психотропных веществ, а также огнестрельного оружия, контрабанды материальных ценностей, деятельность незарегистрированных вооруженных формирований и иных преступных группировок;
ё) участвовать в общественно-политических, культурных и иных массовых мероприятиях, организуемых в соответствии с действующим законодательством, для обеспечения безопасности населения и государственных (федеральных) служащих;
ж) обеспечивать безопасность лиц, имеющих в соответствии с действующим законодательств, статус неприкосновенности, а также лиц, информация у которых, по мнению служащих FIB и (или) сотрудников Правительства Штата Сан-Андреас, представляет определенную ценность;
з) участвовать в обеспечении режима Военного Положения и режима Чрезвычайного Положения в случае их введения на территории штата Сан-Андреас;
и) осуществлять государственную защиту потерпевших, свидетелей, судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц участвующие в судопроизводстве или участникам уголовного дела, которым угрожает опасность;
й) Носить с собой служебный идентификационный знак сотрудника федерального бюро и показывать по требованию только для тех граждан, если это может быть связано с выполнением служебных обязанностей по отношению к этим гражданам;
к) Пресекать любые правонарушения, которые относятся к ведению органов FIB.


Статья 10. Права сотрудников FIB

а) устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие;
а.1) использовать специальные методы и средства при осуществлении контрразведывательной и разведывательной деятельности, а также при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом;
б) проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности штата Сан-Андреас, и преступлений, предварительное следствие по которым отнесены законодательством штата Сан-Андреас к ведению FIB, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя штата Сан-Андреас, и в иных случаях, предусмотренных законом;
б.1) осуществлять специальные операции по пресечению террористической деятельности (оперативно-боевую деятельность), а также создавать и использовать специальные методики и средства для их осуществления;
в) использовать подразделения специального назначения FIB и применять боевую технику, оружие, специальные средства, принятые на вооружение FIB;
г) осуществлять проникновение в специальные службы и организации, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности штата Сан-Андреас, а также в преступные группы;
д) осуществлять предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законодательством штата Сан-Андреас к ведению органов FIB;
е) использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в неотложных случаях - негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам штата Сан-Андреас;
ж) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности, общественным объединениям или гражданам (за исключением транспортных средств, которые законодательством Штата Сан-Андреас освобождены от такого использования), для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставления граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для проезда к месту происшествия. По требованию владельцев транспортных средств FIB в установленном законом порядке возмещают им расходы либо причиненный ущерб;
з) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено общественно опасное деяние, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование которого отнесены законодательством штата Сан-Андреас к ведению органов FIB, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан. Обо всех таких случаях вхождения в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения FIB уведомляют Генерального прокурора в течение одного часа;
з.1) производить оцепление (блокирование) участков местности (объектов) при пресечении актов терроризма, массовых беспорядков, а также при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, предварительное следствие по которым отнесены законодательством штата Сан-Андреас к ведению органов FIB, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств. При этом органы FIB принимают меры по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения и функционирования в этих целях соответствующих объектов в данной местности;
и) временно ограничивать или запрещать передвижение граждан и транспортных средств по отдельным участкам местности (на отдельных объектах), обязывать граждан оставаться там или покинуть эти участки (объекты) в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан, проведения неотложных следственных действий, оперативно-розыскных и антитеррористических мероприятий;
й) проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений;
к) получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на FIB обязанностей, за исключением случаев, когда законами установлен запрет на передачу такой информации FIB. Государственные органы, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности обязаны предоставить требуемую информацию;
л) Вызывать граждан для допроса, дачи показаний, объяснений и других процессуальных действий в рамках действующего законодательства.
м) проводить криминалистические и другие экспертизы и исследования;
н) Запрашивать помощь и содействие других государственных силовых структур штата при проведении специальных операций. Такой запрос обязателен к исполнению для всех государственных органов;
о) применять боевую технику, оружие, специальные средства, принятые на вооружение органов FIB, физическую силу, а также разрешать служащим FIB хранение и ношение табельного оружия и специальных средств;
п) производить фото, видео и аудиозапись в процессе исполнения возложенных на служащих FIB обязанностей;
р) Директор FIB имеет право установить регламент посещения и пребывания на территории FIB с согласованием Генеральный прокурор;
с) Требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Статья 11. Право на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы.

1. Сотрудники органов FIB имеют право на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы лично или в составе подразделения (группы), а начальники имеют право отдавать приказы об их применении в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами.

2. Порядок применения сотрудниками органов FIB боевой техники определяется Генеральным прокурором.

3. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудники органов FIB при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом, применять иное не состоящее на вооружении органов FIB оружие.

4. Сотрудники органов FIB не несут ответственность за вред, причиненный лицам и организациям при применении боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы, если применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами.


Статья 12. Приостановление расследований и судебных разбирательств.

1. Генеральный прокурор штата Сан-Андреас вправе приостановить расследование и иные досудебные разбирательства, проводимые служащими FIB, в случае, если он выявил нарушение законодательства.

Статья 13. Взаимодействие с другими правоохранительными структурами.

1. FIB работает со всеми федеральными преступлениями, кроме следующих:

1) Федеральные преступления связанные с посягательством на жизнь членов правительства;
2) Экономические преступления и не уплата налогов гражданами, которые владеют ИП и Предприятиями.
Вышеперечисленные расследования по преступлениям должны быть переданы USSS.

2. FIB может совместно с USSS проводить расследования по преступлениям связанные с:

1) С разглашением государственной тайны и засекреченной информации сотрудниками правительства;
2) С коррупцией и совершением преступлений в Правительстве.

3. Дела по региональным преступлениям сотрудники FIB могут передать окружным правоохранительным органам (LSPD/LSSD):

1) Если дело по окружному преступлению, которое ведет окружная правоохранительная служба (LSPD/LSSD) затянулось или вошло в тупик, FIB имеет право забрать такое дело себе.
2) FIB должно оказывать максимальную помощь другим ведомствам и SANG, кроме случаев передачи информации связанной с выдачей персональных и иных данных. FIB обязана всегда передавать любую информацию Секретной Службе, если эта информация связана с безопасностью первых лиц.

Глава IV. Применение мер государственного принуждения​

Статья 14. Оцепление участков местности, жилых помещений, строений и других объектов.

1. Федеральное Расследовательское Бюро имеет право проводить по решению Директора FIB оцепление определенных участков местности:

а) при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций;
б) при проведении мероприятий по предупреждению и пресечению массовых беспорядков и иных действий;
в) при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи;
г) при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления;
д) при проведении контртеррористической операции, проверке сведений об обнаружении взрывчатых веществ или взрывных устройств либо ядовитых или радиоактивных веществ;
е) при получении запроса от Генерального прокурора.

2. При оцеплении участков местности может быть ограничено или запрещено движение транспорта и пешеходов, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан, проведения следственных действий.

3. При оцеплении обязательно нахождение минимум двух сотрудников на блокировку одной оживленной улицы, и один сотрудник для блокировки проезда, пешеходной дорожки.

4. Оцепление может осуществляться также в отношении жилых помещений, если это необходимо для предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, которые не могут быть защищены иным способом.


Статья 15. Применение огнестрельного оружия.

1. Оружие сотрудниками Федерального Расследовательского Бюро может быть применено в целях:

а) защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
б) пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении FIB;
в) освобождения заложников;
г) задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
д) задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление;
е) пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления.
ж) остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника Федерального Расследовательского Бюро об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;
з) разрушения запирающих устройств, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения, или препятствующих проведению обыска авто и другого транспорта.


Статья 16. Применение специальных средств.

1. Специальные средства сотрудниками Федерального Расследовательского Бюро могут быть применены в целях:

а) отражения нападения на гражданина или сотрудника FIB;
б) пресечения преступления и правонарушения;
в) пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику Федерального Расследовательского Бюро;
г) задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
д) задержания, конвоирования и охраны задержанных лиц, заключенных под стражу;
е) пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий.

2. Сотрудник Федерального Расследовательского Бюро имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим законом разрешено применение огнестрельного оружия


Статья 17. Применение физической силы.

1. Сотрудник Федерального Расследовательского Бюро имеет право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на FIB обязанностей, в следующих случаях:

а) для пресечения преступлений и правонарушений;
б) для доставления в служебное помещение лиц, совершивших преступления и правонарушения, и задержания этих лиц;
в) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника Федерального Расследовательского Бюро.

2. Сотрудник FIB имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Глава V. Преамбула отдела Intelligence Branch (IB)​

Статья 18. Преамбула.

Intelligence Branch - отдел FIB, занимающийся надзорной и расследовательской деятельностью над сотрудниками государственных структур, выявлением фактов коррупции и других правонарушений в государственных структурах.

Статья 19. Отдел Intelligence Branch выполняет функции надзорного органа за силовыми государственными ведомствами и структурами.

Статья 20. При необходимости регламент деятельности, разъяснения положений настоящего закона и должностной состав настоящего отдела устанавливает Генеральный прокурор.

Глава VI. Права и обязанности сотрудников отдела Intelligence Branch (IB)​

Статья 21. Права сотрудников IB определяются и регламентируются настоящим законом.

Статья 22. Сотрудник IB имеет право запросить материалы процессуальных действий в рамках надзорной деятельности, или, если имеется распоряжение от прокуратуры, суда штата.
Примечание: Материалы процессуальных действий предоставляются только на основании открытого делопроизводства, с предоставлением необходимых оснований в виде постановлений/ордеров.

Статья 23. Полномочия и обязанности сотрудников IB:

1. Осуществление процессуального контроля деятельности государственных ведомств и правоохранительных органов.
2. Надзор за государственными ведомствами.
3. Использовать в процессе исполнения своих полномочий различные агентурные средства добычи информации.
4. В рамках делопроизводства требовать от сотрудников государственных структур представления необходимых документов, справок, удостоверений, и иных сведений. Требовать выделения специалистов для дачи показаний и пояснения по материалам дела, находящегося в производстве.
Примечание: Настоящие материалы предоставляются только на основании открытого делопроизводства, с предоставлением необходимых оснований в виде постановлений/ордеров.
5. Вызывать должностных лиц и граждан для допроса, дачи показаний, объяснений и других процессуальных действий в рамках действующего законодательства и ведущегося расследование.
6. Проводить расследования по требованию прокуратуры.
7. По предъявлению служебного удостоверения или иного идентификационного знака, огласив занимаемый отдел, беспрепятственно входить на территории помещения любых государственных организацией и служб по материалам собственных делопроизводств или делопроизводств прокуратуры.
Исключениями являются: Форт Занкудо, служебные помещения Федеральной тюрьмы помимо блока оформления и допросных.
8. В случае возбуждения делопроизводства в отношении государственных служащих необходимо незамедлительно уведомить об этом любого сотрудника Офиса Генерального Прокурора.

Глава VII. Силы и средства органов FIB.​

Статья 24. Сотрудники органов FIB.

1. Сотрудники FIB при исполнении ими служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства. Законные требования сотрудников FIB обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Статья 25. Правовая защита сотрудников FIB.
1. Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на то законами, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность.

2. При исполнении сотрудником FIB служебных обязанностей не допускаются его привод, задержание, личный обыск и обыск его вещей, а также обыск личного и используемого им транспорта без разрешения руководства FIB, решения суда и решения Генерального прокурора, кроме случаев если лицо было застигнуто при совершении преступления, то оно может быть задержано на месте с дальнейшим уведомлением начальства.

Статья 26. Лица, содействующие органам FIB (агентура).

1. Органы FIB могут привлекать отдельных лиц с их согласия к содействию в решении возложенных на органы FIB обязанностей на гласной и негласной основе, в том числе в качестве внештатных сотрудников.

2, Лица, оказывающие содействие FIB, имеют право:

(а) заключать контракт с органами FIB о конфиденциальном сотрудничестве;
(б) получать от сотрудников FIB разъяснения своих задач, обязанностей и прав;
(в) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность;
(г) получать вознаграждение;
(д) получать компенсацию за ущерб, причиненный их здоровью либо имуществу в процессе оказания содействия органам FIB.
3. Лица, оказывающие содействие органам FIB, обязаны:
(а) соблюдать условия заключаемого с FIB контракта или договоренности о сотрудничестве;
(б) выполнять поручения FIB, направленные на осуществление возложенных на них обязанностей;
(в) не допускать умышленного предоставления необъективной, неполной, ложной или клеветнической информации.

Глава VIII. Контроль и надзор за деятельностью FIB.​

Статья 27. Контроль и надзор.

1. Контроль и надзор за деятельностью органов FIB осуществляет Генеральный прокурор, Вице Губернатор, Губернатор.

2. Генеральный прокурор является прямым начальством FIB, так как FIB является составной частью Министерства Юстиции. Генеральный прокурор имеет право требовать любые отчеты от руководства FIB, которые сочтет нужными. Сотрудники FIB обязаны подчиниться любому приказу Генерального прокурора и беспрекословно исполнять все служебные поручения.

Статья 28. Обжалование действий сотрудников FIB.

1. Граждане и должностные лица вправе обжаловать действия сотрудников FIB в прокуратуру или в суд, если считают, что эти действия повлекли ущемление их прав, или нанесли им моральный вред, или причинили им убытки;

2. Граждане вправе оставить открытую жалобу на действия сотрудников FIB во внутреннюю инспекцию в составе федерального бюро.

Утверждено Губернатором штата Сан Андреас
Avel Hermes

​