Устав Los Santos City Hall

[Правительство Milton]

Устав Правительства штата Сан-Андреас

Глава 1. Общие положения​

1.1 Устав Правительства является внутренним нормативным документом, который регламентирует работу всех сотрудников данной организации.

1.2 Незнание устава не освобождает от дисциплинарных взысканий и материальной ответственности, предусмотренными данным Уставом.

1.3 Губернатор штата и Вице-Губернатор оставляют за собой право вносить поправки во внутренний устав, при необходимости пренебрегать им и давать указания прямо противоречащие уставу. При этом сотрудник выполняющий такое указание не может быть привлечён к какой-либо дисциплинарной ответственности.

1.4 Норма устава признается ненормативной в том случае, когда она противоречит вышестоящему по иерархии нормативно-правовому акту.

1.5 Сотрудник Правительства имеет право подать свои предложения по внесению правок в данный нормативный документ в виде письменного обращения на имя Губернатора, либо Вице-Губернатора штата.

1.6 График работы Правительства с понедельника по пятницу с 11:00 до 22:00; с субботы по воскресенье с 12:00 до 21:00.

Глава 2. Общие обязанности сотрудников Правительства ​

2.1 Каждый сотрудник Правительства обязан знать Законодательство штата Сан-Андреас, а также все правовые документы, регламентирующие работу Правительства.

2.2 Каждый сотрудник должен беспрекословно выполнять приказы непосредственного руководства.

2.3 Каждый сотрудник обязан выполнять возложенные на него служебные обязательства.

2.4 Каждый сотрудник обязан предоставлять удостоверение, а также представляться, называя свое имя и фамилию, в случае обращения к гражданскому лицу.

Исключение: сотрудники Секретной Службы могут ограничится жетоном.

2.5 Каждый сотрудник в рабочее время должен носить рабочую форму.

Исключение: офис губернатора, министры, мэры, одобренный перерыв или отпуск, одобренный дресс-код.

2.6 Каждый сотрудник обязан использовать правительственный транспорт по назначению и исключительно в случае служебной необходимости.

2.6.1 Каждый сотрудник обязан знать и соблюдать правила дорожного движения, а также не нарушать действующий Дорожный Кодекс штата Сан-Андреас.

2.6.2 Каждый сотрудник обязан докладывать в рацию о занятии/освобождении/потери Правительственного автотранспорта.

2.7 Каждый сотрудник обязан уведомить непосредственное начальство в случае, если покидает рабочее место по рабочей причине, по причине отпуска или перерыва.

Исключение: вышестоящие лица при исполнении служебных обязанностей.

2.7.1 Каждый сотрудник в обеденный перерыв или в отпуске имеет право покинуть рабочее место по своим личным обстоятельствам, сдав форменную одежду, рабочее снаряжение (исключение: рация, удостоверение/нашивка) и вернув служебный транспорт на парковку Правительства, а также уведомив непосредственное руководство.

2.7.2 Каждый сотрудник обязан выйти на работу в любое время и день, в случае чрезвычайного либо военного положения или по приказу непосредственного начальства.

2.8 Сотрудник Правительства должен уважительно обращаться к гражданским лицам, а также к коллегам, используя спокойный, не повышенный тон.

2.9 Каждый сотрудник обязан корректно и правильно составлять документацию.

2.10 Каждый сотрудник обязан вести отчетную деятельность о проделанной работе и выполнять нормы, устанавливаемые руководством.

2.11 Каждый сотрудник обязан заполнить своё личное дело сразу после подписания трудового договора о принятии на работу. В личном деле содержится: имя и фамилия, банковский счёт, номер телефона, номер ID-карты работника.

Глава 3. Общие полномочия сотрудников Правительства​

3.1 Каждый сотрудник имеет право подать жалобу на свое непосредственное руководство либо на высокопоставленное лицо лично Губернатору либо Вице-Губернатору.

3.1.1 Жалоба подается в виде обращения на имя Губернатора либо Вице-Губернатора штата Сан-Андреас.

3.1.2 Губернатор имеет право отклонить рассмотрение жалобы в рамках Законодательства штата Сан-Андреас или передать Офису Министра юстиции для проведения внутреннего расследования.

3.1.3 Каждый сотрудник имеет право на конфиденциальную подачу жалобы в случае, если такое желание упомянуто в жалобе.

3.2 Губернатор, Вице-Губернатор и их Советники имеют право проводить внеплановые проверки на знания данного устава, любому сотруднику Правительства, независимо от должности.

3.3 Губернатор, Вице-Губернатор, Руководство подразделений Правительства, а также руководство Секретной Службы, имеют право выдавать и снимать дисциплинарное или материальное взыскание за нарушение внутренних правил, установленными нормативными документами, а также за ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей.

3.4 Каждый сотрудник имеет право на получение перерыва или отпуска, не превышающего 7 календарных дней.

3.4.1 Во время отпуска сотрудник имеет право находится на территориях занимаемых Правительством, при этом его нахождение не должно препятствовать деятельности сотрудников Правительства.

Глава 4. Дисциплинарные и материальные взыскания​

4.1 Общие положения

4.1.1 Оплата штрафа происходит через Министра финансов (Казначея)

4.1.2 Сотрудник, имеющий активный выговор, не может быть повышен по результатам отчетной деятельности.

4.1.3 Сотрудник, имеющий активный выговор, лишается права на получение еженедельной премии по результатам отчетной деятельности.

4.1.4 В случае, если сотрудник получает 2 строгих выговора, он подлежит увольнению и занесению в Черный список Правительства.

4.2 Регламент взысканий.

4.2.1 При выдачи взыскания, сотрудник, выдающий такое взыскания обязан руководствоваться тяжестью совершенного проступка.

4.2.2 Виды взысканий:

1. Устный выговор
2. Строгий выговор
3. Переаттестация

4.2.3 При получении двух устных выговоров, они заменяются на один строгий.

4.3. Регламент погашения взысканий.

4.3.1 Устный выговор снимается при одном из условий:

1. Работе без нарушений в течении трёх дней
2. По решению кабинета Губернатора

4.3.2 Строгий выговор снимается при одном из условий:

1. Работе без нарушений в течении 7 дней
2. По решению кабинета губернатора

4.3.3 Переаттестация должна быть сдана непосредственному руководству сотрудником в течении трёх дней с момента ее выдачи.

Глава 5. Структура управления​

5.1 Во главе работы Правительства стоит высшее должностное лицо — Губернатор штата Сан-Андреас.

5.1.1 Структура правительства состоит из:

1. Кабинета губернатора
2. Департамента юстиции
3. Департамента внутренней безопасности
4. Департамента финансов
5. Правительственного аппарата

Глава 6. Офис Губернатора​

6.1 В состав кабинета губернатора входят:

1. Губернатор
2. Первый и второй Вице-Губернатор
3. Пресс-Секретарь и его помощники
4. Советники Губернатора и Вице-Губернатора.

6.2 Вице-Губернатор занимает должность заместителя Губернатора и является вторым по значимости в структуре Правительства.

6.2.1 Вице-Губернатор имеет право выполнять все функции связанные с управлением исполнительной властью в рамках нынешнего Законодательства в случае отсутствия Губернатора, либо по его указу/поручению.

6.3 Советник Губернатора, совместно с Губернатором управляет и координирует работу всех профильных Министерств существующих в структуре нынешнего Правительства штата.

6.3.1 Советник Губернатора и Советник Вице-Губернатора несёт всю полноту ответственности за выполнения трудовых обязанностей Министров и их Заместителей.

6.3.2 Советник Губернатора и Советник Вице-Губернатора имеют право выдать дисциплинарное и материальное взыскание сотруднику Правительства за невыполнение поставленных задач, определенных данным нормативным документом.

6.4 Вице-Губернатор, совместно с Советником Губернатора и Советником Вице-Губернатора, ведёт работу по кадровой составляющей, координирует действия сотрудников и осуществляет прямой контакт с общественностью.

6.4.1 Вице-Губернатор, Советник Губернатора и Советник Вице-Губернатора имеют право координировать работу государственных структур по следующим направлениям:

⁃ Взаимодействие с населением;
⁃ Совместно с Офисом Министра юстиции инициировать проверку по расхищению государственной собственности, на знания законодательно-нормативных актов, их соблюдения и исполнения;
⁃ Взаимодействие с другими государственными структурами в рамках Законодательства штата.

6.5 Пресс-Секретарь, его помощники проводят деятельность направленную на улучшение имиджа правительства штата Сан-Андреас.

6.5.1 Пресс-Секретарь, его помощники, имеют право давать поручения и распоряжения аппарату правительства, связанных с его деятельностью.

6.5.2 Пресс-Секретарь, его помощники обязаны давать ответы на официальные запросы по получению информации, выпускать пресс-релизы, организовывать встречи правительства с гражданами.

6.5.3 Пресс-Секретарь, его помощники обязаны выявлять потребности населения путём проведения социальных опросов, направлять выявленные проблемы в соответствующие профильные департаменты.

6.5.4 Пресс-Секретарь, его помощники обязаны освещать итоги заседаний Конгресса Штата Сан-Андреас в СМИ, брать и опубликовывать в СМИ интервью с первыми лицами штата.

Глава 7. Департамент юстиции​

7.1 Руководство деятельностью Департамента юстиции осуществляется Министром юстиции.

7.1 Департамент юстиции включает в себя:

1. Офис Министра юстиции
2. Прокуратуру штата Сан-Андреас
3. Коллегию адвокатов штата Сан-Андреас

7.1.1 В случае отсутствия Министра юстиции, либо неспособности им исполнять свои обязанности, временное руководство данным органом переходит Заместителю Министра юстиции штата Сан-Андреас.

7.2 Офис Министра юстиции следит за исполнением законов органов исполнительной власти;

7.3 Офис Министра юстиции осуществляет контроль за исполнением законов негосударственными, частными, коммерческими организациями, благотворительными фондами и другими субъектами права;

7.4 Офис Министра Юстиции штата Сан-Андреас исполняет следственную миссию Правительства штата Сан-Андреас в случаях преступлений особой общественной опасности, преступлений против государства, преступлений, получивших публичный резонанс, а также преступлений, взятых на контроль Губернатором штата Сан-Андреас или лично Министром юстиции;

7.5 Офис Министра юстиции штата Сан-Андреас проводит расследования и занимается подготовкой дел по искам, подлежащим рассмотрению в Судах штата Сан-Андреас.

7.6 Министр юстиции штата Сан-Андреас, его Заместители являются неотъемлемыми членами Правительства.

7.7 Офис Министра юстиции осуществляет контроль и надзор за деятельностью прокуратуры штата Сан-Андреас.

7.8 Офис Министра юстиции несёт прямую ответственность за бездействие прокуратуры штата Сан-Андреас.

7.9 Офис Министра юстиции ведёт работу по кадровой составляющей прокуратуры штата Сан-Андреас.

7.10 Глава Коллегии Адвокатов, осуществляет надзор за деятельностью Коллегии Адвокатов штата Сан-Андреас.

7.10.1 Глава Коллегии Адвокатов, совместно со своими Заместителями, ведёт работу по кадровой составляющей Коллегии Адвокатов штата Сан-Андреас.

7.11 Ответственность за функционирование Коллегии Адвокатов несет Министр юстиции.

Глава 8. Департамент Внутренней Безопасности​

8.1 Руководство деятельностью Министерства Внутренней Безопасности осуществляется Министром Внутренней Безопасности, совместно с его Заместителями.

8.1.1 В случае отсутствия Министра Внутренней Безопасности, либо неспособности им исполнять свои обязанности, временное руководство данным органом переходит Заместителю Министра Внутренней Безопасности штата Сан-Андреас.

8.2 Министерство Внутренней Безопасности ответственно за безопасность сотрудников Правительства и первых лица штата.

8.3 Министерство Внутренней Безопасности осуществляет непосредственный контроль и надзор за Национальной Гвардией штата Сан-Андреас и Секретной Службой. Министр Внутренней Безопасности штата Сан-Андреас и его Заместители являются прямым начальством данных государственных органов.

8.4 Министр Внутренней Безопасности, совместно с Казначеем, контролирует расход поставляемых материалов и медицинских препаратов государственными структурами.

8.5 Министр Внутренней Безопасности штата Сан-Андреас, его Заместители являются неотъемлемыми членами Правительства.

8.6 Секретная Служба штата Сан-Андреас является неотъемлемой частью Министерства Внутренней Безопасности.

8.6.1 Секретная Служба штата Сан-Андреас состоит из нескольких отделов, объединенных под руководством Директора Службы и его Заместителей, Министра Внутренней Безопасности, его Заместителей:

⁃ Uniformed Division (UD);
⁃ Agent Training Division (ATD);
⁃ Special Agent Division (SAD);
⁃ Counter Assault Team (CAT);
- Governor's Collegiate Guard (GSG).

8.7.2 Uniformed Division (UD) - отдел, занимающийся охраной первых лиц, сотрудников Правительства, а также мест их пребывания. Руководство над отделом UD осуществляют Начальник отдела UD и его заместители.

8.7.3 Agent Training Division (ATD) - отдел, занимающийся набором и обучением агентов секретной службы, контролем уровня подготовки и навыков, в том числе и по управлению наземным и воздушным транспортом. Руководство над отделом ATD осуществляют Начальник отдела ATD и его заместители.

8.7.4 Special Agent Division (SAD) - отдел, занимающийся расследованиями преступлений, совершенные первыми лицами, финансовыми расследованиями, внедрением, составлением кейс-файлов, а также проведением оперативно-розыскных мероприятий”. Отдел находится под государственной тайной.

8.7.5 Counter Assault Team (CAT) - отдел быстрого реагирования на прямые угрозы в отношении первых лиц. При угрозе жизни объекту охраны, агенты CAT имеют право применять любые доступные средства и тактики для разрешения ситуации. Руководство над отделом CAT осуществляют Начальник отдела CAT и его заместители. Отдел находится под государственной тайной.

8.7.6 Governor's Collegiate Guard (GCG) - отдел, занимающийся обеспечением безопасности исключительно коллегиата Губернатора. При угрозе жизни Губернатора, Вице-Губернатора, сотрудники отдела GCG, имеют право применять любые доступные средства, и тактики для разрешения ситуации. При необходимости агенты отдела GCG имеют право проводить беспрепятственный обыск граждан, а также транспортных средств, и частных территорий. Руководство над отделом GCG осуществляет исключительно Губернатор Штата, Вице-Губернатор.

Примечание: При сопровождении первых лиц сотрудники не состоящие в отделе GCG должны подчинятся приказам сотрудников GCG. Если отдел не задействован, сотрудники выполняют обязанности отдела CAT.

Глава 9. Департамент Финансов​

9.1 Руководство деятельностью Департамента Финансов (далее - Казначейство) осуществляется непосредственно Министром Финансов (далее - Казначей) совместно с его Заместителем.

9.1.1 В случае отсутствия Казначея, либо неспособности им исполнять свои обязанности, временное руководство Министерством переходит Заместителю Казначея штата Сан-Андреас.

9.2 Казначейство осуществляет координацию и контроль за финансовой деятельности находящихся в его ведении государственных структур;

9.3 Казначейство руководствуется в своей деятельности Конституцией штата Сан-Андреас, законами, актами Губернатора и Вице-Губернатора штата Сан-Андреас, а также настоящим Уставом;

9.4 Казначейство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами региональной исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями;

9.5 Казначейство осуществляет деятельность по регулированию ценовой политики в штате Сан Андреас.

9.6 Казначейство занимается регистрацией организаций на территории штата Сан Андреас.

9.7 Казначей штата Сан-Андреас, его Заместитель являются неотъемлемыми членами Правительства.

Глава 10. Аппарат Правительства​

10.1 Руководством деятельностью Аппарата Правительства осуществляется непосредственно Главой Аппарата совместно с его заместителями.

10.2 Надзор и контроль за работой Аппарата Правительства осуществляют Мэры округов.

10.3. Глава аппарата обязан заниматься систематическими наборами новых кадров в правительство и их дальнейшем обучением.

10.4 Глава аппарата обязан осуществлять аудит всех сотрудников правительства.

10.5 Глава аппарата обязан принимать и распределять поручения и указания данные ему пресс-секретарем.

10.6 Аппарат Правительства занимается регистрацией обращений граждан, записью на прием, проведением деятельность направленной на взаимодействие правительства и населения штата. Лицензиары правительства занимаются выдачей лицензий на вылов рыбы, их руководством также является Министр Финансов (Казначей).

Глава 11. Муниципалитеты​

11.1 В штате Сан-Андреас функционируют два муниципалитета:

⁃ Муниципалитет города Лос-Сантос;
⁃ Муниципалитет Округа Блейн.

11.2 Руководство деятельностью муниципалитетов осуществляется Мэром совместно с Заместителями Мэра.

11.2.1 В случае отсутствия Мэра, либо неспособности им исполнять свои обязанности, временное руководство муниципалитетом переходит Заместителю Мэру.

11.3 Мэр осуществляет контроль за деятельностью правоохранительных структур (LSPD, LSSD), Госпитали Экстренной Медицинской Службы (EMS), Департамента лицензирования транспортных средств (DMV) на вверенной им территории.

11.3.1 Мэр города Лос-Сантос курирует работу LSPD и Госпиталя города Лос-Сантос.

11.3.2 Мэр Округа Блейн курирует работу LSSD и DMV.

11.4 Мэр несёт полную ответственность за проведение публичных мероприятий на территории того или иного муниципалитета.

11.4.1 Мэр обязан проводить не менее одного общественного мероприятия в неделю на территории его муниципалитета.

11.4.2 В случае несанкционированных общественных мероприятий, Мэр, совместно с подконтрольной ему правоохранительной структурой, ответственен за устранение нарушений законодательства.

11.5 Уплата государственных пошлин и налогов за регистрацию предприятий на вверенной ему территории проходят исключительно через Департамент финансов.

11.6 Мэр несёт ответственность за организацию общественных связей, контактов с населением, а также за устранение проблем в случае обращения к нему граждан штата.

Глава 12. Регламент увольнения​

12.1 Для увольнения необходимо заполнить заявление об увольнении в отделе документов Правительства.

12.2 Перед увольнением необходимо сдать на склад, в присутствии руководителя такие вещи, как: табельное оружие, бронежилет, медицинские наборы, удостоверение вместе с жетоном и рабочую форму.

Глава 13. Регламент кадровых процессов​

13.1 Перевод в Правительство штата Сан-Андреас

13.1.1 Перевод в Правительство из других государственных структур осуществляется только с разрешения Губернатора и руководителя структуры, из которой готовится перевод.

13.1.2 Перевод из силовых государственных структур возможен только в Секретную Службу.

13.1.3 Переведенный сотрудник обязан пройти аттестацию у непосредственного начальства.

13.2 Восстановление

13.2.1 Восстановление может быть произведено только после одобрения таковой заявки руководством подразделения, в которое осуществляется восстановление.

13.2.2 При увольнении по собственному желанию с выговором, сотрудник попадает в Черный Список Правительства и восстановлению не подлежит.

13.2.3 Принять решение о восстановлении сотрудника, который находиться в Черном Списке, может только Губернатор либо Вице-Губернатор.

13.2.4 При восстановлении сотрудника, отсутствовавшего долгое время, ему назначается прохождение переаттестации, по итогам которой он может быть понижен.

13.3 Регламент переводов внутри Правительства

13.3.1 В структуре Правительства существует три ветви деятельности:

⁃ Юридическая (Департамент юстиции, Департамент финансов);
⁃ Силовая (Министерство Внутренней Безопасности);
⁃ Муниципальная (Мэрия ЛС, Мэрия ОБ, Аппарат Правительства, Офис Губернатора).

13.3.2 Все переводы производятся исключительно после одобренного заявления о таковом в отделе документов двух непосредственных руководителей каждой из ветвей деятельности Правительства.

Утверждено и подписано
ВРИО Губернатором штата Сан Андреас
Liam Hefner

​